【徹底解説】インフォーマルセクターとは？定義・特徴・課題まとめ

2025年11月27日2026年9月5日

【徹底解説】インフォーマルセクターとは？定義・特徴・課題まとめ

皆さん、こんにちは！サトミンだよ〜🥰 今日はちょっと難しそうに聞こえるけど、実はすごく大切なテーマ、「インフォーマルセクター」について、一緒に学んでいこうと思うの！

私もね、最初は「何それ！？」って感じだったんだけど、調べてみたらびっくりなことがたくさんあったんだよ。私たちの知らないところで、世界中のたくさんの人が関わってるんだって！😳

ちょっと固い話になるかもしれないけど、サトミンが頑張ってわかりやすく解説するから、安心してついてきてね！✨

この記事を読むと、こんなことがわかるよ！

インフォーマルセクターの基本的な意味がしっかりわかる
フォーマルな働き方との違いがスッキリ理解できる
世界や日本での具体的な事例がイメージできる
この問題に対してどんな対策がされているのか知れる
「働きがい」や「経済成長」といった大きなテーマへの理解が深まる

インフォーマルセクターとは？まずは基本を知ろう！

まずは、インフォーマルセクターって一体何なの？っていう基本中の基本から見ていこうね！サトミンも最初は『ん？』ってなったけど、一つずつ紐解いていけば大丈夫だよ！

「インフォーマルセクター」ってどういう意味？

インフォーマルセクター（informal sector）っていうのはね、簡単に言うと「非公式な経済活動」のことなんだって！つまり、国に正式な手続きをしていない企業とか活動のことを指すんだよ。

サトミン👩‍🦰「え、それって悪いことなの？って思っちゃうよね💦でもね、そうじゃないんだって！」

法人手続きを取っていないだけで、そこで行われている雇用や生産活動は、公式には記録されないことが多いんだ。行政の指導や法律の保護も及ばないから、そこで働く人たちは社会保障制度とか労働基準法なんかの適用も受けられないんだって。課税対象からも外れることが多いらしいよ。

この考え方は、1971年にイギリスの経済学者キース・ハートさんっていう人が提唱して、ILO（国際労働機関）の調査をきっかけに世界中で知られるようになったんだって！すごく歴史があるんだね！

「インフォーマル経済」との違いも知っておこう！

インフォーマルセクターと似た言葉で「インフォーマル経済（informal economy）」っていうのもあるんだ。これがまたちょっとややこしいんだけど、違いを知っておくとスッキリするよ！

インフォーマル経済は、インフォーマルセクターよりもっと広い概念なんだって。インフォーマルセクターだけじゃなくて、実は公式な企業（フォーマルセクター）の中にも、非公式な活動や雇用がある場合もこれに含まれるんだよ。

ポイント：インフォーマルセクターとインフォーマル経済の違い

インフォーマルセクター：法人手続きをしていない企業や活動自体を指すよ！
インフォーマル経済：法的な手続きをしていない全ての企業、活動、労働者の雇用関係をひっくるめた、もっと大きな概念なの！

つまりね、インフォーマルセクターっていうのは、インフォーマル経済の一部ってことなんだね！なるほど〜って思ったよ💡

「非正規雇用」とは何が違うの？

「それって、非正規雇用とどう違うの？」ってサトミンも思ったんだけど、これにははっきりとした違いがあるんだよ！

項目	インフォーマル雇用	非正規雇用
法的保護	社会保障や法制度により保護されない	一定期間の雇用契約で、法律により保護される
社会保障	適用されないことが多い	原則適用される
契約形態	法的な手続きなし	一定期間の雇用契約あり
例（先進国）	ギグワーカー、建設現場の日雇い、家事労働者など	パート、アルバイト、派遣社員、契約社員など

非正規雇用は、パートさんとかアルバイトさんみたいに、雇用期間が決まっているけど、ちゃんと法律で守られている働き方なんだよね。

でも、インフォーマル雇用は、雇用期間に関わらず、そもそも社会保障とか法律の保護を受けられない雇用形態のことなんだって。この違い、とっても大切だよね！

インフォーマルセクターの「特徴」と「現状」を深掘り！

じゃあ次は、インフォーマルセクターがどんな特徴を持っているのか、そして世界で今どんな状況にあるのかを見ていこう！国によって全然違うんだよ〜！

途上国と先進国ではこんなに違う！具体例もチェック

インフォーマルセクターって聞くと、途上国の話かな？って思うかもしれないけど、実は先進国にもあるんだよ！でも、その内容はかなり違うんだって。

途上国のインフォーマルセクターの例

靴磨き屋さん
路上で物を売る行商さん
廃品回収の人たち
ミニバスの運転手さん
屋台の料理人さん

これは、生活のためにやむを得ず、といった側面が強いことが多いみたい。

先進国のインフォーマルセクターの例

プラットフォームサービスで単発の仕事をするギグワーカーさん（フードデリバリーとかね！）
建設現場の日雇い労働者さん
個人で請け負う家事労働者さん

先進国では、より自由な働き方を選びたいとか、副業として、というケースもあるんだって。

サトミン的には、途上国では生きていくための手段として、先進国では働き方の多様性の一つとして存在している側面もあるのかなって思ったよ！もちろん、先進国でも不安定な状況の人はいるけどね。

世界中で広がるインフォーマルセクターの規模って？

このインフォーマルセクター、実は世界的にすごく大きな規模になっているんだよ！数字を見ると、その規模に驚いちゃわない！？

ILO（国際労働機関）の調査によると、なんと世界の労働人口の60％以上、約20億人もの人がインフォーマルセクターで働いているんだって！これはもう、想像つかないくらいの人数だよね…😭

注意点：こんなにたくさんの人が！

世界の就業者の61％以上が非公式経済で生計を立てているよ！
ほとんどの人が、社会的な保護や権利、人間らしい労働条件に恵まれていない状況なんだ…

特に、中低所得国ではGDPの35%を占めるほど大きな存在なんだって。サブサハラ・アフリカやラテンアメリカで特に割合が高いらしいよ。世界銀行の報告書（2021年）でも、新興国・途上国では全労働者の70％以上がインフォーマルセクターで働いているって言われているの。参照:世界銀行

そしてね、インフォーマル労働者のほとんどは、スキルを持たない女性と若者が占めているんだって。サブサハラ・アフリカでは、農業以外の女性のなんと83%がインフォーマルセクターに従事しているというデータもあるんだよ。本当に、大変な状況の人が多いんだね。

メリットとデメリット、両方を知っておこう！

一見するとデメリットばかりに感じちゃうインフォーマルセクターだけど、実はメリットもあるんだよ。多角的な視点から見てみよう！

＜メリット＞

緊急時の雇用創出: フォーマルな仕事がない時に、すぐに収入を得る手段になることがあるよ。例えば、都市に急に人が増えた時なんかに、多くの人がインフォーマルな仕事を見つけることができるんだね。
貧困層の生活維持: 公式な経済からはじき出されてしまう人々が、最低限の生活を維持するためのセーフティネットになっている側面もあるの。
起業へのハードルが低い: 登録とか手続きがいらないから、少ない資金でもすぐにビジネスを始められるんだって。例えば、屋台とかね！

＜デメリット＞

不安定な労働条件: 法の保護がないから、いつ仕事を失うかわからなかったり、低賃金で長時間労働になりがちだったりするんだ😭
社会保障がない: 年金とか医療保険とか、いざという時に頼れる制度がないのは本当に不安だよね。
税収が減る: 公式に記録されないから税金が集まらず、政府の財源が不足しちゃうんだ。これが、公共サービス（教育とか医療とか！）の充実を妨げる原因にもなるんだって。
経済成長の阻害: 国全体の経済の成長や発展を妨げてしまう可能性もあるんだ。

サトミン的には、メリットもあるけど、やっぱりデメリットの方が大きくて、特に働く人の生活の不安定さが一番心配になっちゃったよ。

インフォーマルセクターが抱える「課題」と「対策」は？

たくさんの人が関わっているインフォーマルセクターだけど、もちろん課題も山積みなの。世界がどんな風に対策を考えているのか、見ていこうね！

働く人が直面するつらい現実

インフォーマルセクターで働く人々が直面する現実は、本当に厳しいものが多いんだ。

こんな状況に置かれやすいよ…

低い賃金で働かされることが多い
労働時間が長くなりがちで、休憩も少ない
けがや病気をしても、医療費の補助がない
雇用が不安定で、いつ職を失うかわからない不安がある
子どもが学校に行けず、幼い頃から働かざるを得ないこともある
女性や若者、スキルがない人が特にこうした状況に陥りやすい

社会的セーフティネットに頼れない状況で、多くの人が日々を必死に生きているんだよね。サトミンも、想像するだけで胸が苦しくなっちゃう😭

国や経済に与える影響も大きい！

働く人たちだけでなく、インフォーマルセクターは国全体の経済や社会にも大きな影響を与えているんだって。世界銀行の報告書でも指摘されているんだけど…

サトミン👩‍🦰「インフォーマルセクターが多い国だと、色々な面で困ることが出てきちゃうんだって！」

財源確保が難しい: 税金が入ってこないから、政府は災害とか危機があった時に、国民を助けるためのお金が足りなくなっちゃうんだ。
マクロ経済政策が効きにくい: 政府が経済を良くしようとしても、公式に記録されない活動が多いと、その効果が出にくくなるらしいよ。
人的資本の構築が困難: 教育とか医療といった基本的なサービスにお金をかけられないと、将来を担う人々の能力を育てることが難しくなるよね。

これらの問題は、国の発展を妨げ、貧困の悪循環を生み出してしまう原因にもなるんだって。本当に奥深い問題だよね。

世界が取り組むフォーマル化の具体的な対策

こんな課題を解決するために、世界中で色々な対策が取られているんだって！インフォーマルセクターの活動を、公式な経済活動（フォーマルセクター）に組み込むことを「フォーマル化」って言うんだけど、それが目標なんだね。

フォーマル化に向けた具体的な対策の例

フォーマル部門への参入インセンティブ整備: 正式な企業になることのメリットを増やして、登録しやすい環境を作るんだ。
教育援助・資金援助の強化: 働く人たちがスキルを身につけたり、ちゃんとしたビジネスを始めたりできるように、支援していくよ。
社会保障制度の拡充: インドでは任意加入の年金制度とか、農村の公的雇用、食糧配給、医療費補助なんかのスキームがあるんだって！ユニバーサル・ベーシック・インカムの導入も検討されているんだよ。参照:JICA
行政手続きの簡素化: 会社を登録するとか、色々な手続きを簡単にすることで、参入のハードルを下げるんだ。
労働者の権利向上と社会保障拡大: ILOが提唱する「ディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）」を実現するために、労働者の権利を守り、社会保障を拡大していくことが重要なんだね。
コミュニティを基盤とした取り組み: アジアでの成功事例として、地域の人たちが協力し合ったり、経験を共有したりするような活動も効果的なんだって。
政府、使用者団体、労働組合の協力: 国の機関、企業側の団体、そして労働者側の組合が協力して、問題解決にあたることがとても大切なんだよ。

こういった取り組みが、インフォーマルセクターで働く人々の生活を安定させ、より良い社会を作るための一歩になるんだね。道のりは長いけど、着実に進んでいってほしいなぁってサトミンは思うよ！

日本にもあるの？インフォーマルセクターの具体例

「インフォーマルセクターって途上国の話でしょ？」って思っちゃうけど、実は私たちの日本にも、形を変えて存在しているんだって！え、マジで！？ってサトミンもびっくりしたよ！

意外と身近にある日本のインフォーマル経済

ILOの統計では、日本においても先進国平均とほぼ等しい18.7％の人が、非公式経済で生計を得ていると見られているんだって。約2割もの人が、私たちが普段意識しないところで、インフォーマルな働き方をしている可能性があるってことだよね。

サトミン👩‍🦰「具体的にどんな例があるのか、気にならない！？私はすごく気になっちゃったよ！」

先進国の例でも紹介したけど、例えば最近増えているギグワーカーさんなんかは、その代表例の一つだよね。フードデリバリーの配達員さんとか、クラウドソーシングで単発の仕事を受けている人たちも、働く状況によってはインフォーマルな側面を持っていることがあるんだって。

その他にも、個人で細々と請け負う家事代行とか、日雇いの建設作業員さんとかも、法的な登録をせずに働いている場合はインフォーマルセクターに含まれることがあるんだって。私たちの身近なところにも、意外とこういう働き方があるんだね。

SDGsとも関係があるって知ってた？

インフォーマルセクターの問題は、実はSDGs（持続可能な開発目標）とも深く関係しているんだよ！

特に、目標8の「働きがいも経済成長も」っていう目標が、まさにインフォーマルセクターの問題解決を目指しているの。

SDGs目標8とインフォーマルセクター

みんなが「働きがいのある人間らしい仕事（ディーセント・ワーク）」に就けるようにすること
そして、包摂的で持続可能な経済成長を促していくこと

これらが、インフォーマルセクターで働く人たちの環境改善にもつながるんだね。

貧困削減や格差是正、公平な社会の実現のためにも、このインフォーマルセクターの問題に取り組むことは本当に大切なんだなって、サトミンは改めて感じたよ！

サトミンのまとめ

今日はちょっと難しいテーマだったけど、インフォーマルセクターについて一緒に学べて、すごく有意義だったよね！サトミン的に今日のポイントをまとめてみたよ！

インフォーマルセクターは法人手続きをしていない非公式な経済活動のこと
世界の労働者の60%以上がインフォーマルセクターで生計を立てている
途上国では生活維持のため、先進国では働き方の多様性としての一面も
法的保護や社会保障がないため、働く人の労働条件は不安定になりがち
国全体の経済や社会の発展を妨げる大きな課題となっている
フォーマル化を推進するため、教育や社会保障の拡充、行政手続きの簡素化などが対策として進められている
日本にもギグワーカーなどの形でインフォーマル経済は存在する
SDGsの「働きがいも経済成長も」という目標とも深く関連している
この問題は、貧困削減や公平な社会を作る上で避けて通れない大切なテーマ
私たち一人ひとりがこの問題に関心を持つことが未来につながる
世界中の人々の「人間らしい働き方」を考えるきっかけになったね

「インフォーマルセクターとは」に関するよくある質問（FAQ）

Q1: インフォーマルセクターは違法な活動のことですか？

A1: いいえ、必ずしもそうではありません。インフォーマルセクターは、経済活動に必要な法手続きをしていないだけで、業務内容や提供サービス自体は合法であることがほとんどです。法に触れる職業を扱うセクターだという誤解も多いですが、これは間違いです。

Q2: インフォーマルセクターで働くメリットはありますか？

A2: 働く人にとって、フォーマルな仕事がない状況での緊急雇用や、貧困層が最低限の生活を維持するための手段となることがあります。また、登録や手続きが不要なため、少ない資金で事業を始めやすいという側面もあります。

Q3: 日本のインフォーマルセクターの具体例は何ですか？

A3: 日本でも、プラットフォームサービスを通じて単発の仕事を請け負うギグワーカー（フードデリバリー配達員など）や、建設現場の日雇い労働者、個人で請け負う家事労働者などがインフォーマルセクターに含まれることがあります。法人登録をしていない個人事業主や、社会保障制度に加入しない働き方もこれにあたる場合があります。